В таком случае основная цель программ устойчивого развития
- ослабление антропогенного пресса до уровня, отвечающего емкости биосферы, и речь идет не только о прекращении роста или «наступлении» на природу, но, как пишут авторы «За пределами роста», об «отступлении, замедлении темпов роста, исцелении». Причем об отступлении вполне реальном - в форме освобождения человеком части уже освоенных им территорий, необходимых для выполнения биотой ее планетарной стабилизирующей роли.

Учитывая, что в развитых странах практически не осталось неосвоенных территорий, то основным «донором» в поддержке глобальной устойчивости выступают развивающиеся страны. Поэтому необходимо внедрять (уже разработанные многими странами Европы) экономические механизмы по оценке услуг экосистем (ледников, горных и лесных экосистем) в практические взаиморасчеты между странами или через международные организации.

Управление (governance)

Краткосрочные интересы и несовершенство механизмов их согласования, фрагментарные и секторальные подходы в управлении являются основным препятствием для решения проблем развития. Сегодня страны нуждаются в новых системах управления, которые бы учитывали, что проблемы устойчивости находятся, как правило, вне возможностей секторальных и национальных систем управления, полномочий и границ.

Правовые рамки существующих отношений между странами Евразии, а также действующие многочисленные программы (ШОС, ЕврАзЭС, МФСА, СПЕКА и другие) не позволяют использовать потенциал и возможности всех заинтересованных сторон. Как было отмечено в заявлении правительств стран ЦА на 5-й Общеевропейской

конференции в Киеве (2003), для решения проблем окружающей среды и безопасности нужны усилия по созданию новых рамок межсекторального и субрегионального сотрудничества. Такую основу создают принятые политические решения на международном уровне (Саммит тысячелетия, Монтеррейский консенсус, Дохская и Йоханнесбургская декларации), которые заложили основу для перехода на новый тип управления - экосистемное управление.

В идеологии экосистемного подхода долгосрочное и неистощительное потребление природных ресурсов для обеспечения проживания населения страны, включая землю, промысловую фауну, сложившуюся культурную и хозяйственную инфраструктуры, является более приоритетным, чем коммерческое использование природных ресурсов.

Экосистемное управление означает управление, в котором:

(1) экономические и социальные цели сбалансированы с экологическими;
(2) хозяйственная деятельность поддерживается и поддерживает природные процессы;
(3) правительства, международные организации и общественность могут выйти за рамки узких административных и ведомственных границ, преодолеть проблемы фрагментарной ответственности и краткосрочных интересов для решения общих проблем развития.